Чиновники больше не смогут требовать у граждан лишние справки и документы

Вслед за федеральными госорганами, которые перешли на электронное взаимодействие с 1 октября прошлого года, к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) присоединились региональные ведомства и муниципалитеты. Теперь чиновники должны будут запрашивать необходимые при оказании госуслуг документы не у граждан, а у соответствующих ведомств, причем в электронном виде. Нововведение не распространяется на документы личного хранения – паспорт, водительские права и прочее. 1 июля в Интернете заработал сайт 210.gosuslugi.ru, на котором можно пожаловаться на требование дополнительных справок. Также на сайте представлен список документов личного хранения.

Индекс избираемости глав субъектов Российской Федерации  http://politteh.ru/index.php?p=news&nid=98

Индекс избираемости губернаторов: у глав 13 регионов нет шансов

Политическая экспертная группа совместно с порталом "Политические технологии" подготовила второй доклад "Индекс избираемости глав субъектов РФ". Эксперты пришли к выводу, что 13 губернаторов не имеют никаких шансов "в рамках любой сколько-нибудь свободной и открытой выборной процедуры", а сам доклад получил название "Чертова дюжина неизбираемых". Эксперты считают, что губернаторские выборы в октябре будут сопровождаться скандалами и протестами и федеральной власти придется пересматривать правила игры.

Напомним, первый индекс избираемости глав регионов был опубликован в марте этого года в связи с восстановлением института выборов (см. "Ъ" от 30 марта). Тогда эксперты насчитали 20 губернаторов, шансы которых на переизбрание "уверенно стремятся к нулю". В докладе была дана экспертная оценка избираемости 74 глав, из списка были исключены Дагестан "из-за принципиальной невозможности проведения прямых выборов", а также субъекты, где руководители только что сменились либо уже объявили об отставке, как глава Подмосковья Борис Громов.

В новом докладе оценку получили все губернаторы (за исключением того же Дагестана). В группу с индексом А ("избрание гарантировано") попали 18 глав регионов (в марте их было 14), при этом двойка фаворитов с индексом А+ ("абсолютно избираемый") осталась неизменной — глава Чечни Рамзан Кадыров и кемеровский губернатор Аман Тулеев. В докладе отмечается, что критериями оценок более чем 40 экспертов стали личная популярность главы, степень политической конкурентности и социально-экономического благополучия в регионе, а также степень влияния административного ресурса на результаты выборов.

При этом в группу А попали только три губернатора, которые будут участвовать в выборах уже в этом году,— Олег Кожемяко (Амурская область), Евгений Савченко (Белгородская область) и Сергей Митин (Новгородская область). А вот глава Брянской области Николай Денин попал лишь в группу С ("вероятность избрания ниже среднего"). В "Единой России" до сих пор выражали уверенность в способности Николая Денина переизбраться. Однако эксперты отмечают, что в регионе есть конфликты элит и проблема с отношением к губернатору населения. "Техническому кандидату он не проиграет, поэтому главный вопрос брянских выборов — в готовности оппозиции договариваться",— пояснил "Ъ" глава Политической экспертной группы Константин Калачев. Эксперт полагает, что за Брянской областью, которая всегда отличалась особым применением административного ресурса (именно этот регион в ходе президентских и думских выборов запрашивал одни из самых больших партий открепительных в Центризбиркоме), будет пристально следить оппозиция. Причем не только системная — на этом скажется и близость региона к столице.

В группе В ("высокие шансы на избрание") 17 глав, в группе С — 34. При этом три губернатора из этой группы имеют индекс C- и рискуют перебраться в группу D ("вероятность избрания стремится к нулю"). В их числе Алексей Орлов (Калмыкия), Александр Бердников (Республика Алтай) и Сергей Ястребов (Ярославская область). Как поясняют эксперты, у господина Бердникова "всегда были имиджевые проблемы", а в группе D он не оказался только из-за недавнего открытия аэропорта, губернатора Ястребова называют изначально неудачным выбором, вызвавшим недоверие населения. А новому главе Калмыкии в минус эксперты ставят конфликт с экс-президентом Калмыкии Кирсаном Илюмжиновым, который до сих пор пользуется доверием населения и мог бы побороться за свой прежний пост на выборах, а также неспособность мирно разрешить конфликт с горсоветом республиканской столицы.

В группе D — 13 губернаторов, в том числе 7 долгожителей. Здесь Таймураз Мамсуров, который руководит Северной Осетией восьмой год (он уже заявил, что не пойдет на новый срок), Александр Волков (Удмуртия), Равиль Гениатиулин (Забайкальский край), Николай Виноградов (Владимирская область), Олег Богомолов (Курганская область), Александр Михайлов (Курская область), Олег Бетин (Тамбовская область).

Этих старожилов, по словам Константина Калачева, объединяет то, что они никогда не пользовались большой популярностью у населения. При этом владимирскому губернатору подпортили рейтинги в области конфликты с местной "Единой Россией" (как, впрочем, и самой партии), в Забайкальском крае, который живет хуже соседей, и Курганской области — большой запрос на обновление. А, к примеру, Никита Белых, который тоже оказался в группе D, считает эксперт, со своими либеральными взглядами и пристрастием к интернету "просто оказался не в том регионе". Подпортил ему ситуацию и недавний межнациональный конфликт. Курский губернатор Александр Михайлов "бьет рекорды по антирейтингам", а орловскому губернатору Александру Козлову противостоит одна из самых дееспособных региональных организаций КПРФ, к тому же коммунисты имеют в регионе 12% муниципальных депутатов, чего вполне достаточно для выдвижения реального конкурента губернатору-варягу.

Впрочем, в докладе отмечается, что в нынешнем виде закон "долго без скандалов просуществовать не сможет". Причиной этого, как пояснил Константин Калачев, станет "постановочность" первых же выборов: завышенный муниципальный фильтр приведет к выдвижению технических кандидатов, следствием чего станут многочисленные скандалы, в том числе в интернете, вокруг "некрасивых процедур" по сбору подписей, а сами губернаторы будут проводить не выборы, а референдумы по вопросу о доверии к самим себе. Все это, отмечает эксперт, на фоне протестов парламентской оппозиции, недопущение которой к выборам "само по себе скандал", и роста протестных настроений в целом может ударить по авторитету федеральной власти. В этом случае, считает господин Калачев, власти придется возвращаться к схеме 1990-х, когда действующие губернаторы часто выигрывали благодаря тому, что сами способствовали выдвижению большого числа кандидатов, вынуждая избирателей голосовать за "меньшее зло".

Политолог Александр Кынев также заявил "Ъ", что осенние выборы станут крайне скандальными, а предложенная схема "очень вредна с точки зрения политического имиджа власти". "Я не думаю, что эта схема будет жить несколько лет. Для начала они вынуждены будут понизить фильтры в разы, до 0,5%",— пояснил он, не исключив и послаблений для самовыдвиженцев, которые в условиях надвигающегося кризиса будут выгодны самой власти. А оптимальным вариантом политолог назвал отмену льгот по выдвижению кандидатов для партий, представленных в парламенте, и переход к "классической" регистрации — одновременно по подписям избирателей и денежному залогу, что само по себе "отсечет от участия в выборах несерьезных кандидатов".   kommersant.ru

У каждого второго воровали идеи на работе

Всероссийский интернет-опрос портала Работа@Mail.Ru показал, что 57% работников сталкивались с плагиатом их оригинальных идей на работе. По словам большинства респондентов, их задумки присвоил себе кто-то из коллег, каждый третий отметил, что нечестным образом поступил начальник, а 2% обвинили в этом подчиненного. Интересно, что 52% пострадавших от плагиата ничего не предпринимают, оставляя ситуацию неразрешенной, 27% пытаются поговорить с человеком, незаконно присвоившим их идею, а 6% отправляются напрямую к вышестоящему руководству. 8% опрошенных мстят при первом удобном случае, начиная от уничтожения всей документации, связанной с украденной концепцией, до драки с обидчиком. Дабы обезопасить себя от подобного воровства, 67% больше не рассказывают о своих мыслях, касающихся работы, всем подряд. 12% уволились и теперь работают с более верными и надежными коллегами, а 20% полагают, что от плагиата никто не застрахован, поэтому пытаться изменить что-то – бессмысленно. Интересно, каких бонусов ожидают работники от руководства за интересную идею, позволившую компании неплохо заработать. Каждый четвертый предполагает, что работодатель поощрит его премией, каждый пятый считает, что его повысят, 9% думают, что им просто поднимут зарплату, а 3% рассчитывают на возможность стать совладельцем. При этом 17% опрошенных признают, что, скорее всего, от своего работодателя они ничего не дождутся. Стоит задуматься, а есть ли смысл вообще что-то придумывать и выкладываться на работе?

В Ангарске задержан бывший офицер милиции, убивший 29 женщин

Два десятилетия в Ангарске (Иркутская область) орудовал маньяк, имевший более чем 20-летний стаж работы в правоохранительных органах, который зверски убил двадцать девять женщин. Преступника удалось найти после того, как следствие стало проводить проверку материала ДНК, взятого с тел убитых женщин. Следователи подозревают, что жертв маньяка может быть больше.

Бить или не бить – вот в чем вопрос

Верховный суд считает, что граждане имеют право оказывать сопротивление сотрудникам полиции, незаконно применяющим силу. ВС обсудил проект постановления на эту тему. «Граждане имеют право на применение активных мер защиты и против преступных действий должностных лиц; например, допустима защита от заведомо незаконного применения силы со стороны сотрудников правоохранительных органов», — говорится в документе. Еще в 2009 году давать сдачи милиционерам разрешил министр внутренних дел Рашид Нургалиев: «Может ли гражданин дать сдачи, когда на него напал милиционер? Если гражданин не преступник, если он идет спокойно и ничего не нарушает — то да». Замминистра МВД Игоря Зубова, присутствовавшего на обсуждении, беспокоит «тенденция закрепления в массовом сознании установки на допустимость активного сопротивления законным действиям органов правопорядка». Генпрокуратура позицию ВС поддержала. «Пусть даже задержан человек, но если над ним издеваются — это не должно остаться безответным», — заявил замгенпрокурора Сабир Кехлеров. Однако, в предложенной судом формулировке непонятно, кто и каким образом будет определять, что действия милиционера являются «заведомо незаконными».